在嘴边的口号，更是压在两位主政者心头最沉甸甸的担子。 果城市的老百姓要过上好日子，财政要能支撑起各项民生事业，城市面貌要有所改善，归根结底，都要靠扎扎实实的发展。没有经济的持续健康发展，一切都是空中楼阁。 可是，到底怎么抓，这是个值得思考的问题，也是一个大难题。 发展涉及产业布局、招商引资、营商环境、要素保障、干部作风等方方面面，是一个庞大而复杂的系统工程。 尤其是在果城市这样基础薄弱、矛盾交织的地方，从哪里切入，如何破局，每一步都需要审慎的权衡和巨大的勇气。 袁成军也是从果城市市政府一把手成长起来的，他对这片土地的了解深入肌理。 从市长到市委书记，他在这栋大楼里工作了近十年，见证了果城的起伏变迁。 ...

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