满殿大臣听得咋舌,后背都有点发凉。
以前他们觉得做生意是末等事,是商人干的活,上不了台面。
没想到陛下把生意玩成了治国的大杀器,比千军万马还狠。
打仗还得死人花钱,这经济殖民,悄无声息就把人家国家掏空了,人家还得谢谢你去投资。
太狠了。
礼部尚书管宁小声嘀咕道:“这不就是商人那套投机倒把吗......天朝这么搞,有失体面......毕竟咱们是天朝上国,得讲王道......”
“体面?”刘策挑眉,看着他,“老百姓有饭吃,国库里有银子,水师能打胜仗,百姓日子越过越好,这才是最大的体面。
难道咱们搞朝贡,人家送几颗珊瑚、几头大象,咱们回赏黄金万两、丝绸千匹,体面是体面了,钱全赔进去了,傻子才干。
朕要的是实实在在的好处,不是那点虚头巴脑的面子。真金白银揣进兜里,比啥都强。”
管宁张了张嘴,没说出话来......仔细想想,好像确实是这么个理。
国家强盛,百姓富足,才是真体面。
死要面子活受罪,那是蠢。
聊完经济,就说到了最头疼的治理问题。
房玄龄出列,躬身问道:“陛下,若是真占了那么多海外疆土,朝廷哪来那么多官员派过去?流官就那么多,内地各省、边疆八省都不够用,再派去万里之外的海外,官制就乱了,也没人愿意去......毕竟谁也不想背井离乡,去蛮夷之地当官。”
这是个很现实的问题。
官员也是人,拖家带口的,谁愿意去几万里外的地方当官?
语言不通,风俗不同,还容易得病,给多少钱都没人愿意去。
去了跟流放差不多。
“谁说都要派流官了?”刘策早料到他会问,慢悠悠地竖起三根手指,
“咱们分三类管,对症下药,一点不费官。根据地方重要程度、富裕程度、人口多少,区别对待,不能一概而论。”
所有人都盯着他的三根手指,等着听下文。
“第一类,直接统治。”刘策指尖点了点地图上的‘印度北部’、‘两河流域’、‘马六甲’这些地方,“像‘印度’、‘两河流域’、‘中东’这种人口多、油水足、资源足、位置关键的地方,是咱们的钱袋子,必须攥紧。
咱们派总督,建完整的衙门,律法、税收、军队全听咱们的,跟内地行省差不多。这种地方是核心殖民地,官得派最得力的,税收也最多,不能马虎。
但也不用全用汉官,当地听话的贵族、读书人,也可以招来当小官,帮咱们管基层。他们熟悉当地情况,比咱们的官好使。”
房玄龄点点头......核心重地直接管,没问题,毕竟收益高,花点人力物力也值。
“第二类,间接统治。”刘策又道,
“那些‘非洲’的部落、‘南洋’的小土邦、内陆的小王国,穷得叮当响,遍地都是林子沙漠,管起来费钱又费劲,税收还没成本高。
咱们就扶持当地的酋长、头人、国王,给他们封个‘归化侯’‘顺化伯’的爵位,赏点丝绸、瓷器、武器,让他们自己管老百姓、收税。
咱们就管两件事:外交必须听咱们的,打仗得出人出钱。基层的破事,让他们自己头疼去。只要他们认咱们当老大,年年上点贡品,不给咱们捣乱,就完事了。”
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