结果就是培养出一个通病,地方干部习惯性将一切难题往上推,等着省里拿方案。
其实只要留心就会发现,很多难题根本不需要省里自上而下给政策,只需要下面互相一碰经验,就地就能消化大半。
所以,分组和自由研讨都是倒逼地市厅局自己横向协商拿出解决思路。
先自行消化六七成问题,剩下真正触及体制顶层矛盾的难题再由省领导班子统筹定策。
通过这种模式,过去两年反而促成不少横向合作,远比省政府一纸命令强行调配牢靠百倍。
不光能减少行政命令带去的抵触情绪,而且经济内循环自然而然就跑通了。
联合研讨会上。
省机械工业厅的支云龙左右瞅瞅,抬手示意。
他起身后清了清嗓子,“夏副省长,省里的重型机械企业经过初步扩权和技改,情况比以前强了不少,铸件出口也打开了些局面。
有几家企业反映他们的铸件质量不比日本同类产品差多少,价格还有优势,有客户在广交会上看到样品很感兴趣,邀请他们去国外参加工业展会。
但国营企业出国参展的审批手续复杂,要求极高,能不能在这方面适当开开口子?”
夏宝珠看向刘启琳和谢国华,“这个问题,外经委和外办的同志也听一听。
云龙同志提的情况不是个例,过去产销卡死,生产归工业,销售归商业,工厂不能自己办展会、找市场。
省里经过研决定,第一,适度打破产销分割垄断。
允许全省所有大中型工业企业在审批通过后举办行业订货会、产品展销会、跨省推介会。
第二,重启工业对外技术交流。
取消一刀切锁死政策,由省引智工作组统一审核、统一归口企业出国考察工作。
对于出口型企业出国参展,省外办研究一个简化审批的程序,审批不要超过两周。
出去看看是好事,走到他们车间里和展会上看看才能明确进步空间。”
谢国华抬手,“夏副省长,出国参展涉及外汇使用,这个怎么安排?还有翻译人员怎么办?”
“省里会从省级外汇留成里单列出一块出国参展专项经费,在创汇上做出贡献的重点出口企业可以申请。
但省里提供的经费只是其中一部分,厂里要自己出大头。
至于翻译,优先用企业自己培养的外语人才,实在没有你们再协调借调。”
省里连出国经费都不给批了,支云龙有些踌躇,“领导,对企业来说是不是难度高了?”
没等夏宝珠开口,谢岩谷轻拍桌子下定论,“不高。
企业要是连参展经费都拿不出来,就说明对市场根本没下苦功夫,那还出什么国?出去看热闹?
咱们要搞明白一点,出国参展是企业的事,不是省里替企业出去逛。
上面讲得很清楚,计划经济为主,市场调节为辅助。
市场调节是一只无形的手,这家企业出不去,自有别的企业出得去,要做能做的事。”
辽岭地区的副专员接过话头。
“出国参展是大企业的事,我想替我们地区的乡镇企业请教一二。
这两年我们有几个公社办企业办得红红火火,但乡镇企业不像国营厂那样有调拨计划,产品全靠自己找销路。
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