第675章天下熙熙,皆为利来
随後,议题来到了最重头的开源事项。
——市舶司。
诸公的案上,都摊着三司呈来的草案,草案是张方平亲笔所拟,洋洋洒洒十余页。
总而言之,就是要参考明州市舶司的成功案例,在泉州和广州两处市舶司,进行复制。
这对於明州市舶司来讲,肯定会损失一部分的关税收益,但从整体来看,绝对是利大於弊的......毕竟这样一来,就可以形成由明州市舶司对接高丽国、倭国、流求国,而泉州市舶司和广州市舶司对接交趾国、占城国、真腊国以及南洋诸国的局面。
分流之後,明州定海港可以更高效地进行吞吐,同时南洋诸国的商船,也可以不必舍近求远,非要北上跑到明州市舶司,才能享受到优惠税率。
张方平认为,若能在五年内将三处市舶司的关税总额升到五百万贯,则朝廷财政便可极大宽裕,不仅能从寅吃卯粮的负循环中走出来,而且能够在支出各种常规项目後,仍有结余。
陆北顾对此是非常重视的,因为这直接关系到大宋的未来。
如果历史线不变,大宋有能力发动「五路伐夏」,根本原因就在於熙宁变法持续了十二年之久的敛财。
虽然「五路伐夏」最终功败垂成,但不可否认的是,起码大宋在变法之後,是切实具备一举灭夏之国力的。
而相比於熙宁变法的对内盘剥敛财,以至於百姓困苦、民不聊生,陆北顾更想走对外发展海贸这条路。
「张计相此议,诸公都看过了。」
富弼将草案搁在案上,环视在座诸公,说道:「今日要议的,是五年後关税总额达到五百万贯,到底能不能实现。」
「三司算的帐,向来是宽打窄用。」
「嘉佑十年,明州市舶司虽然货物贸易总量极大,但仅论关税收入,即便再加上泉州、广州两处市舶司,离这个数字也是极有差距的......三司可算过,这新增的税入,究竟从哪一处、哪一宗来?」
张方平拍了拍手,堂下候着的三司官吏,将厚厚的明细册子呈了上来。
这上面列着三处市舶司去岁各项货物的抽解明细,朱墨交错,每一项都标得很仔细。
「明州市舶司这边,高丽国商舶贡献近三成,倭国商舶贡献一成,流求国商舶贡献一成,南洋诸国商舶贡献两成,余下三成为宋商自己所纳。」
「耽罗驻军已逾一年,刘承宗的水师牢牢扼住了高丽国与倭国之间的水道,海贸航运安全是有保障的,而且从今年开始,来自高丽国的海上贸易规模肯定会迅速增长,足以抵消将南洋商舶分流至泉、广两州市舶司的损失。」
「倭国那边,对马海峡的倭商见耽罗岛上有大宋水师驻泊,胆子也大了许多,消息也传回了倭国......倭国与其他国家不同,其内部虽有国王,但却无法压服地方,地方各自为政,故而无法签订统一的海贸条约,可随着消息的不断传开,海上贸易规模同样是会迅速扩大的。」
「除此之外,还想议一议,是否能与流求国签订一份正式的海贸条约?」
海贸条约,大宋已经跟高丽国、占城国签订了,而跟交趾国签订的则是战後和约,虽然包含海贸条款,但那是不平等的。
流求国,毕竟在名义上刚刚成为大宋的藩属国。
大宋自诩为上国,自然不会无缘无故欺凌弱小,所以也做不出派水师去流求国强行要求对方签订条约的事情,还是要先派使团,按照此时的外交惯例来交涉。
而流求国虽然国土狭小,但地理位置特殊,是海商北上倭国的必经之路,都需要在此地休息和补充物资,因此贸易规模并不小。
两府相公们商议後,都觉得可行,便同意了,待稍後拟出人选来负责出使流求国。
「泉州、广州两处市舶司,去岁虽关税抽解收入不多,但占城国已与我大宋签订粮贸条约,其都城毗闍耶又有大宋水师驻泊,占城稻米每年输宋,宋商赴占城贩运丝绸、瓷器、铁器,一来一往,皆是税源。」
「至於真腊、罗斛、三佛齐等国,见占城国得了大宋庇护,亦纷纷遣使请求通商,这几条商路一旦全数打通,泉州、广州两处市舶司岁入翻一番,亦是保守之数。」
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