飘天文学>开局即亡国，什么？我是慕容冲 > 第517章 后秦灭国关中民生（第1页）
第517章 后秦灭国关中民生（第1页）
公元393年，姚苌去世享年六十四岁，谥号武昭皇帝，庙号太祖，安葬于原陵。
乾元三年十一月（公元393年）姚兴遵照父命打开长安城门投降燕国。
长安城外，慕容垂宣读了慕容冲的诏书。
大意是封姚兴为南安郡公，携家眷远赴邺城安居。
慕容垂率军进入长安，至此后秦政权正式灭亡，立国十一年。
与此同时远在萧关一线的姚硕德也打开关门向慕容农等人投降。
而慕容永率领的四万大军自武关攻破后向山阳、镇安方向进军意图施压苻晖。
大燕使臣四去向苻登、杨定（后仇池）、苻晖等势力让他们迅速投降。
慕容垂以慕容农、慕容韬率军自萧关、安定一线，慕容隆自长安向西进军。
慕容凤、慕容岳率军向陈仓进军随时进攻后仇池的杨定。
叔孙建、奚斤率军向大散关进发。
此时的关中田野荒芜，村舍焚毁，流民遍布，仓廪空虚。
若民政不稳、民心不定，大军一旦撤返关东，关中必再起纷乱，数年征伐之功，终将付诸东流。
慕容垂深谙此理。
大军入城，军纪森严，秋毫无犯。战事既定，他第一时间收敛兵锋，将关中所有民政全权交付张衮。
天子诏命在前，雍州刺史职权在后，张衮手握关西生杀安民之权，总领关中郡县、户籍、田亩、粮储、坞堡诸事。
接手政务第一日，张衮便摒弃乱世严刑酷法，彻彻底底推行此前拟定的「剿抚并用、文教安民」之策。
第一道政令，复刻邺城诏书，传布关中全境。
凡流亡百姓，愿归乡复业者，免三年田赋、五年徭役。无地流民，由官府清查无主荒田、废弃官地，尽数划拨分发，官府统一贷给耕牛、粮种，督促流民复耕归业。
凡战乱年间被豪强、军阀强行侵占的田宅土地，一概以战前旧籍为准，核验归属，严禁私下兼并、强夺民产，违者抄没家产、流放边地。
第二道政令，赦免关中旧吏。
前秦、后秦旧臣，无论仕宦年限、官职高低，只要愿意归降燕国、交割府库、安分履职，一概既往不咎。有才学者量才留任，庸碌者罢职归田，愿赴邺城朝觐者，登记造册、分批擢用。
两道政令传出，压抑十余年的关中民心，稍稍松动。
连年战乱，百姓早已不知太平为何物，只求一口饱饭、一方安身之地。如今燕朝免赋免息、授田贷种、赦免旧吏，相较于苻姚常年征兵征粮、苛役重赋，已是天壤之别。
关东运来的官粮，尽数开仓赈济。
张衮不搞平均施粥，而是按户籍人口核算，计口授粮，优先接济老弱、孤寡、流民，杜绝官吏克扣、豪强私吞。
同时严令军中，士卒敢有私扰百姓、掠夺民物、擅杀降民者，一律军法斩首，绝不姑息。
军心收敛，民心渐稳。
可最大的隐患，依旧是遍布关中的百余座坞堡。
关中乱世十余年，世家豪强纷纷筑堡自守，囤粮蓄兵、私养部曲，割据一方。
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