如果没有发计委的项目审批,资金就无法流转。
项目给了谁,资金就给了谁。
等于是掌握地方的经济命脉。
从这个角度上讲,财政部门有点像成了发计委的“出纳”。
发计委说钱往哪儿流,财政就要把钱拨给谁。
是这么一个关系。
但到了地市,情况发生了变化,财政部门变得重要起来,形成了大财政、小发计的格局。
因为,地市两级没有力量承担国家级的重大项目,最主要的任务是维持当地的经济民生发展和基本的体制运转。
这个时候,发计委的作用就小了。
财政局的作用就大了。
资金主要是靠财政局来分配!
尤其是93年财税体制改革以来,税收总体上移,再通过转移支付的方式返还下级政府,更是造成下级政府逐级欠上级政府钱的局面。
财政局的作用就更大了,因为下级政府主要是靠它来向上级政府“要钱”。
等要来了钱,也是由它来进行分配。
所以,地市两级的财政局长几乎都是最重要的局长,而且虽然名义上是政府管钱,但财政局长一般都是书记的心腹!
梁江涛要干好工作,自然要见一见这个罗阳县的财神爷。
想不到,财政局长尹成却显得有些架子,比那些县领导架子都大。
因为他知道,下面乡镇或其他局行来找自己,都是要钱的。
不是我求你,是你求我,自然要端起一些架子。
只有这样,才能实现利益的最大化。
只是他不知道梁江涛的身份,也没有那些县领导敏感。
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